Четверг, 28.03.2024, 11:26
Wild West
Главная Регистрация Вход
Приветствую Вас Гость | RSS
    Наш сайт посвящён изучению истории и культуры Северной Америки XIX века: Техасской революции и Республике Техас (1836-1845 гг.), Американо-Мексиканской войне (1846-1848 гг.), войне Севера и Юга США (1861-1865 гг.), периоду Реконструкции Юга (1865-1877 гг.), освоению Дикого Запада (период между 1865-1890 гг., в который происходило заселение западных территорий штатов: Северная и Южная Дакота, Монтана, Канзас, Вайоминг, Небраска и Техас), и другим событиям на Североамериканском континенте. Будем рады если вы поможете нам в сборе материала по этой интересной и увлекательной теме.
18+
Главная » Статьи » Государственное устойство США

II. МЫ, НАРОД (Окончание)

II. МЫ, НАРОД (Окончание)

ЗАКОНЫ ОБ ИММИГРАЦИИ

Некоторые из этих перемен стали возможны в результате изменения законов об иммиграции. До 80-х гг. XIX в., когда около 90% иммигрантов прибывало из Европы, приезд на жительство в США не ограничивался. В 20-е гг. нашего столетия был принят ряд мер по ограничению иммиграции, особенно из азиатских, восточно- и южноевропейских стран. Общее число иммигрантов лимитировалось законом, и квоты были установлены для отдельных стран, а позже для полушариев. В 1968 г. эта система была заменена годовым лимитом в 170 тыс. иммигрантов из Восточного полушария и 120 тыс. из Западного; 10 годами позже раздельные лимиты были отменены и установлен единый лимит в 290 тыс. человек в год. Помимо этого, были приняты специальные меры, разрешающие въезд в США большому числу беженцев из некоторых регионов — особенно из Восточной Азии, Центральной и Южной Америки. Таким образом, среднее число иммигрантов, въехавших на законных основаниях в 70-е гг. составило 430 тыс. в год. Эта цифра подскочила до 654 тыс. в 1980 г. вследствие новой волны беженцев с Кубы. В 80-е гг. число иммигрантов, законно прибывших в США, колебалось в пределах 550 тыс. человек в год. Закон об иммиграции 1986 г., установивший строгое наказание для американских бизнесменов, принимавших на работу иммигрантов-нелегалов, примечателен тем, что благодаря ему была предпринята попытка придать законный статус и предоставить гражданство тем лицам, которые фактически (но не юридически) уже стали американцами.

ПОЧЕМУ ОНИ ПРИЕЗЖАЛИ И ПРИЕЗЖАЮТ?

Основные изменения в общей картине иммиграции обусловливались войнами, революциями, голодом, преследованиями, религиозной нетерпимостью и вообще любыми катастрофическими ситуациями, заставлявшими людей верить, что в Америке им будет лучше. Так, более 1 млн. ирландцев эмигрировали в Америку в период с 1846 по 1851 г., с тем чтобы избежать голода и болезней, свирепствовавших в их стране. Тогда же большое число жителей других европейских стран бежало от политических преследований. В 70-е гг. XIX в. новая волна беженцев хлынула из Восточной и Южной Европы, стремясь избежать политических потрясений и надеясь обрести свободу и лучшее будущее в Америке. Наибольший поток иммигрантов из Европы приходится на период с 1900 по 1921 г., включавший первую мировую войну. В другие времена, например в период депрессии или во время второй мировой войны, в США прибывало меньшее их число. С 60-х гг. увеличился их приток из стран Азии и Латинской Америки — люди спасались от нищеты и войн и возлагали свои надежды на США.

Существует, конечно, и оборотная сторона американского этнического и расового разнообразия, о которой жители США знают лучше других. В 1619 г. на борту голландского судна на территорию теперешних Соединенных Штатов (в Виргинию) были привезены первые негры-рабы. Накануне американской революции XVIII в. рабство прочно укоренилось в будущих Соединенных Штатах. В 1776 г. рабы составляли примерно пятую часть обитателей британских колоний в Северной Америке.

В 1777—1804 гг. все штаты новой республики к северу от Мэриленда отменили рабство. Тем не менее избежать серьезных социальных, экономических и моральных проблем, связанных с ним, не могли ни Север, ни Юг. Хотя Гражданская война 1861—1865 гг. положила конец рабству во всех штатах, дискриминация черных продолжалась. По иронии судьбы некоторые государства, долгое время являвшиеся крупнейшими работорговцами (Португалия, Испания и Англия), в основном избежали тех последствий, с которыми столкнулись американцы. Им известно, что большинство их предков прибыло в Америку по собственной воле, но со многими дело обстояло иначе.

Моральные проблемы, связанные с иммиграцией, остаются и сегодня. Так, большое число нелегалов, перебирающихся через протяженную границу США с Мексикой, вынудило американцев поставить вопрос о более серьезных ограничениях доступа в страну. Многие из этих незаконно прибывших живут в нищете, шокирующей даже самых бедных американцев. Тем гражданам США, чьи предки жили в бедности, бывает трудно отказать этим людям. С другой стороны, эмиграция в США служит своеобразным "предохранительным клапаном" для Мексики, и можно допустить, что некоторые американцы приветствуют этот источник дешевой рабочей силы. В любом случае легче потребовать остановить широкий поток незаконных иммигрантов, чем сделать это. Ждут их или нет, они продолжают прибывать. И хотя ситуация в странах — источниках иммиграции меняется, как и сама картина переселения, трудно предполагать, что Америка перестанет быть страной иммигрантов.

В целом же наследие иммигрантов и иммиграция дали Америке громадное преимущество. Немецкая интеллигенция, бежавшая из Германии после провала революции 1830—1848 гг., принесла с собой традиции либерализма, которые способствовали переменам, происходившим во вновь обретенной ими стране. Сотню лет спустя Америка обогатилась за счет еврейских иммигрантов, которых многие считали тогда "отбросами" человечества. Они вложили в американскую культуру, образование и науку свой блестящий интеллект. Многие другие этнические группы внесли свой вклад в реализацию "американской мечты", способствуя тем самым ее выживанию.

Как раньше, так и теперь иммиграция является одним из важнейших факторов американской жизни. Все иммигранты участвовали в становлении каких-то "типичных" американских черт, как, например, готовность идти на риск и отправиться в неведомое, чувство независимости и оптимизм. Другой характерной чертой является патриотизм, основанный на уверенности, что американцами становятся по собственному выбору. В равной степени иммигрантам свойственно критическое отношение к новой родине. Те же, кто был "жирным и довольным", никуда не уезжал из своего дома.

РЕЛИГИЯ: "НАЦИЕЙ ПРАВИТ БОГ"

Говоря о религии в США, мы вновь сталкиваемся с типично американским противоречием. С момента зарождения нации американцы уделяли огромное внимание вопросу отделения церкви от государства. В федеральной конституции, в частности в 1-й поправке, зафиксировано положение, запрещающее правительству отдавать предпочтение какой-либо из религий или препятствовать отправлению ее обрядов. Таким образом, в США отсутствует налог на церковь, не существует также официальной государственной церкви или религии, которую поддерживало бы государство. У них нет принятых по закону или официально религиозных праздников. Рождество, например, является важным религиозным праздником для христиан, но тем не менее конгресс не может объявить этот праздник, как и любую другую религиозную дату, официальным или государственным праздником. Это означало бы нарушение конституции. В Соединенных Штатах не имеется политических партий, в названии которых фигурировало бы слово "христианский". Ушло в прошлое и представление о том, что Америка является или должна быть "белой, англосаксонской, протестантской" нацией. И в то же время исследования показывают, что религия сохраняет важное значение для многих американцев, особенно по сравнению с жителями других стран.

На вопрос о том, какую роль в их жизни играет религия, ответ "очень важную" дали в 70-е гг. 17% скандинавов, 17% жителей ФРГ, 22% французов, 23% жителей Великобритании, 26% жителей Бенилюкса, 36% итальянцев и 58 % американцев.

Хотя более половины американцев высказалось столь категорично, трудно судить, в какой степени религиозные верования воздействуют на их повседневную жизнь. В то же время международные исследования института Гэлла-па показывают, что в США растет внимание к религии. Около 48% опрошенных в 1986 г. считали, что ее воздействие на американскую жизнь стало большим, чем 5 лет назад (хотя 52% это отрицали). Примерно половина заявила о том, что сегодня "вопросы духовной и религиозной жизни" интересуют их больше, нежели в 1981 г. На протяжении всей американской истории наблюдались периоды возрождения и спада интереса к религии. Если в 80-е гг. действительно шел "возврат" к религии, то его следует отнести на счет "фундаменталистских" сект. Эти церковные группы, как правило, более консервативны и ортодоксальны в своих верованиях и церковной практике.

Участие в менее консервативных, так называемых основных, направлениях протестантской церкви в США уменьшилось за 1976—1986 гг. примерно на 8%. Более того, посещаемость римско-католической церкви сократилась за этот же период на треть. Участие в фундаменталистских направлениях христианской церкви увеличилось на 35%, а в ортодоксальных еврейских конгрегациях — более чем вдвое. Рост христианских групп фундаменталистского толка привлек внимание общественности. Одна из его причин — широкая пропаганда этими церковными группами своих взглядов и попытки воздействовать на общественную жизнь и политические процессы. Многие из них имеют собственные радиотелевизионные станции, которые финансируются ими и их прихожанами. Тем не менее фундаменталистские направления все еще составляют меньшинство церковных групп и прихожан в Америке, хотя и очень активное.

Поскольку американцы свободны в создании и выборе религиозных верований, в США существует громадное число общин, сект и церквей. По данным 1991 г., римско-католическая церковь далеко опережает по своему членству (более 58 млн.) многие другие, однако 87 млн. американцев относят себя к протестантам, которые представлены множеством различных и независимых церквей и общин. Ни одна из них не вправе выступать от имени всех протестантов и не может быть названа "протестантской". Скорее, каждая община автономна. Она нанимает собственных священников, строит свои церковные здания и отправляет свои обряды.

Хотя религия играет важную роль в жизни многих американцев, ее влияние на решение политических вопросов незначительно. Это относится в первую очередь к общенациональным проблемам. Так, некоторые американцы опасались, что консервативно настроенные религиозные единомышленники президента Рейгана смогут воздействовать на национальную политику в 80-е гг. Сегодня, однако, ясно, что эти опасения преувеличены. Большая территория Америки, традиции религиозной терпимости, отделение церкви от государства, а также громадное разнообразие религиозных конфессий препятствуют расширению влияния церкви на политику в США, особенно по сравнению со многими другими странами Запада.

ПРОЦВЕТАНИЕ И БЕДНОСТЬ

Расовое и этническое происхождение, традиции, религиозные верования составляют основу информации о сегодняшнем американском обществе. Другие принципиально важные данные связаны с экономическими факторами. Сколько зарабатывает средний американец и как распределяется его доход? Сколько американцев проживает в городах и сколько в сельской местности? Какие города самые большие?

Приблизительно 100 лет назад Соединенные Штаты обогнали Великобританию по общему объему производства и стали самой богатой страной мира. С тех пор США остаются в числе наиболее богатых наций по всем показателям, будь то средний доход на душу населения или валовой национальный продукт (ВНП). Например, в 1985 г, средний семейный доход американцев составил 27 700 долл. Другими словами, половина всех семей зарабатывала в год больше этой суммы, а другая половина — меньше. В целом это означает, что американский народ живет в условиях процветания, но тем не менее американцы озабочены числом своих сограждан, живущих ниже "подобающего уровня жизни". Это еще не нищета, но это бедность по сравнению с остальной частью общества. Многих беспокоит то, что определенные социальные, этнические и расовые группы имеют в своей среде непропорционально большое число бедняков.









Процент лиц, проживающих за официальной чертой бедности



Год

Все расы

Белые

Черные

Испаноязычные



1980

13,0

10,2

32,5

25,7



1983

15,3

12,2

35,7

28,1



1985

14,0

11,4

31,3

29,0



1990

13,5

10,7

31,9

28,1









"Официальный уровень бедности'' устанавливается федеральным правительством, и в него время от времени вносятся изменения. Он определяется как состояние, при котором нормальные условия существования уже не обеспечиваются. Например, в 1985 г. официальный уровень бедности для семьи из 4 человек составил 10 999, а в 1990 — 13 359 долл. в год. Эта сумма относится лишь к заработанным доходам и не включает пособия по бедности, дотации на оплату жилья, материальную помощь на воспитание детей, талоны на питание, медицинское обслуживание и другие виды вспомоществования в рамках федеральных программ и программ штатов. Они не учитывают также бесплатные завтраки и обеды в школе и бесплатную раздачу бедным продуктов питания за счет их избыточного производства.

Среди районов с большим количеством бедняков первое место занимают Аппалачи — горный район, частично включающий в себя такие штаты, как Западная Виргиния, Северная Каролина и Теннесси. Здесь тысячи людей нуждаются в улучшении жилищных условий, медицинском обслуживании и других услугах. Бедность распространена и среди этнических меньшинств. Средний доход индейцев, негров и испаноязычных американцев в целом ниже, чем у белых.

Тот факт, что сегодня процент бедноты в Соединенных Штатах стал меньше, чем 50, 75 или 100 лет назад, не успокаивает американскую общественность. По мнению многих, неприемлем любой процент бедных, но в стране имеются серьезные разногласия по вопросу о путях преодоления этого зла. По мнению одних, федеральное правительство должно употребить всю свою власть и средства, чтобы ликвидировать бедность и обеспечить всем необходимым тех, кто не может сделать этого сам. Другие считают, что государственные программы помощи бедным слишком дороги и неэффективны, а кроме того, они лишают бедняков стимула к работе, к получению образования, к профессиональной подготовке и поиску рабочих мест, что позволило бы им самим заботиться о себе. Многие наблюдатели утверждают, что в Соединенных Штатах формируется постоянный "низший класс", который на протяжении поколений зависит от программы социальной помощи. Вопрос о том, какие меры могут быть наиболее эффективными для оказания помощи бедным, продолжает обсуждаться, но некоторые американцы считают, что для решения этих трудных проблем могут быть найдены простые ответы.

МОБИЛЬНОСТЬ. ДВИГАЯСЬ НА ЗАПАД

То, где американцы живут и куда переселяются, также является показателем перемен в жизни страны. С начала формирования нации "центр притяжения" народа смещался на Запад, что позволяло более равномерно распределить население США и создать баланс политических сил.

Ранние поселенцы покидали первые британские колонии, расположенные на Восточном (приатлантическом) побережье, и продвигались на Запад вдоль берегов рек, а затем через горные перевалы. Американская "граница" — воображаемая подвижная линия, отделявшая районы плотностью населения более 2 человек на квадратную милю от районов с меньшей плотностью. Одно время она находилась сразу за Аппалачами, затем сместилась в сторону Среднего Запада и шагнула за р. Миссисипи. К 1853 г. США завладели всей западной частью континента благодаря покупке, завоеванию или получению земель по договорам. По мере того как все больше и больше людей переезжало на эти территории, там создавались новые штаты. В 1890 г. "подвижная граница" была окончательно и официально "закрыта". Другими словами, к тому времени плотность населения американского Запада уже достигла 2 человек на квадратную милю. Американская доктрина "предопределения судьбы", миссия по распределению американского государства на всю ширину континента с целью завоевать пространство для будущих поколений, была выполнена.

Опыт "подвижной границы", постепенное, но неуклонное открытие и заселение новых земель Запада продолжалось почти 300 лет. Как писал американский историк Фредерик Джексон Тернер, сначала выживание на обширных диких землях, а затем их освоение оказали глубокое и устойчивое влияние на формирование американского характера. "Граница" укрепила дух независимости: первооткрыватели новых территорий шли впереди государственной власти, а не позади нее. Это требовало уверенности в себе и расчета на собственные силы, способствовало укреплению чувства равенства — то, чего могли добиться отдельные личности, значило гораздо больше, чем их происхождение. Это стимулировало и постоянное стремление "всегда находиться в движении". Данную черту многие наблюдатели отмечают у американцев и сегодня: им свойственно "подниматься и идти" дальше в поисках лучшего. Она придавала американскому характеру и определенную жесткость: тем, кто был слаб или кому недоставало силы духа, на "границе" приходилось плохо. И наконец, она помогла развить столь присущее многим американцам свойство: и в хорошие, и в трудные времена они легки на подъем и без особых трудностей переезжают из одной части страны в другую. Похоже, что они быстро привыкают на новом месте и чувствуют себя дома везде, куда бы ни приехали.

Американское общество и сейчас очень мобильно. Например, в 1975 — 1980 гг. 45% американских семей сменили место жительства. Половина их переместилась в пределах тех же графств, а остальные перебрались в другие штаты или графства. Из 10 млн. детей и взрослых, сменивших место жительства на другой географический район, 7 млн. уехали на Юг и на Запад. В течение одного года (1983/84) адреса поменялись у 39 млн. американцев.

ВНУТРЕННЯЯ МИГРАЦИЯ. ОТ "ПОЯСА ХОЛОДА" К "СОЛНЕЧНОМУ ПОЯСУ"

Нет сомнения, что в общем балансе народонаселения преобладали потоки с Севера и Востока на Юг и Запад. Это особенно заметно на примере Калифорнии как самого населенного штата: в 1985 г. там насчитывалось 26,4 млн. человек. Штат Нью-Йорк, где проживает более 17,8 млн. человек, занимает второе место, а юго-западный штат Техас с населением 16,4 млн. (в 1970 г. — 11,2 млн.) — третье место по численности населения. В 1940 г. 11% американцев проживало на Дальнем Западе, 30% — на Среднем Западе, 32% — на Юге и 27% — на Северо-Востоке. Через сорок лет 19% жили на Дальнем Западе, 26% — на Среднем Западе, 33% — на Юге и 22% — на Северо-Востоке. С 1980 по 1985 г. на Юг и Запад пришлось почти 85% прироста населения США (11 млн. из 13). Наиболее быстро росло в этот период население Аляски (29,7%), Аризоны (17,2%), Невады (16,9%), Флориды (16,6%), Техаса (15%), Юты (12,6%), Колорадо (11,8%), Калифорнии (11,4%) и Нью-Мексико (11,3%). Эти цифры сильно контрастируют с показателями прироста населения северных и восточных штатов, а в некоторых оно даже уменьшалось (со знаком минус): Массачусетс (1,5%), Висконсин (1,5%), Нью-Йорк (1,3%), Иллинойс (0,9%), Индиана (0,2%), Пенсильвания (0,1%), Огайо (0,5%), Мичиган (1,9%).

Изучая эволюцию народонаселения 10 крупнейших городов США сегодня, мы можем отметить интересные перемены. Приводимые цифры отражают динамику численности населения в пределах городской черты без пригородов.

Среди "первой десятки" городов 6 находятся на юге и на западе США, а именно Лос-Анджелес, Хьюстон, Даллас, Сан-Диего, Финикс и Сан-Антонио. Рост населения в них колеблется от 19% (Даллас) до 68% (Финикс). Что касается 4 северных и восточных городов, то в них просматривается противоположная тенденция: население каждого уменьшилось за 1970 — 1990 гг. на величину от 7 до 32%.

Население 10 крупнейших городов США, млн. человек


1970

1980

1990

Процент прироста (1970-1990)

Процент черных (1980)

Процент испано-язычных (1980)

Нью-Йорк (штат Нью-Йорк)

7896

7072

7323

-7,2

25,2

19,9

Лос-Анджелес (Калифорния)

2812

2967

3485

+ 23,9

17,0

27,5

Чикаго (Иллинойс)

3369

3005

2784

-17,4

39,8

14,0

Хьюстон (Техас)

1234

1595

1630

+ 32,1

27,6

17,6

Филадельфия (Пенсильвания)

1949

1688

1586

-18,6

37,8

3,8

Детройт (Мичиган)

1514

1203

1028

-32,1

63,1

2,4

Даллас (Техас)

0,844

0,904

1007

+ 19,3

29,4

12,3

Сан-Диего (Калифорния)

0,697

0,876

1111

+ 59,4

8,9

14,9

Финикс (Аризона)

0,584

0,790

0,983

+ 68,3

4,8

14,8

Сан-Антонио (Техас)

0,654

0,786

0,936

+ 43,1

7,3

53,7









УРБАНИЗАЦИЯ

Другой тенденцией, которая просматривается со времени основания Соединенных Штатов, является постепенное, но достаточно заметное движение из сельской местности в городские районы, с ферм и из малых городов в большие города и их пригороды. В 1880 г. три четверти американцев проживало в сельской местности, а через сто лет почти три четверти их переместилось в города и пригороды. Это не только крупные городские центры с миллионным населением, но и малые города. Только 17% американцев живут в больших городах с населением свыше 500 тыс. чел.; 65% проживает в городах с числом жителей менее 100 тыс. В 1980 г. последних насчитывалось около 8,5 тыс.

За последние 10—15 лет усилилось движение из центральных городских районов в пригороды. В 1980 г. более 40% американцев жили в пригородах. Однако было бы преждевременным говорить об "упадке" больших городов, даже северных, откуда выехало довольно много жителей из среднего класса. Во многих из этих городов (Бостон — яркое тому подтверждение) центральные части переживают этап возрождения, становятся привлекательными и, таким образом, вновь заселяются представителями средних слоев.

Прослеживается также тенденция к созданию поселков городского типа, которые часто возникают в пригородах. Они функционируют как малые города с деловыми кварталами, концентрирующимися вокруг торговых заведений, и обычно имеют офисы, места для развлечений, административные здания, парки и медицинские учреждения. В какой-то мере эти мини-города отражают смену потоков переселения: деловые структуры перемещаются туда, где предпочитают жить их клиенты и служащие.

ПРЕСТУПНОСТЬ

Уровень преступности в США, столь угрожающе возраставший в 60-е и 70-е гг., с 1980 г. постоянно сокращается. По статистике Министерства юстиции, количество серьезных преступлений (убийств, изнасилований, грабежей и т. д.) уменьшилось в национальном масштабе за 1983 г. на 7%, а в следующем году — еще на 4,5%. В некоторых районах, например в Нью-Йорке, за три года преступность снизилась на 17%, в том числе по числу убийств и квартирных краж — на 10%; в то же время эксперты, предсказавшие дальнейшее снижение преступности, были озадачены опубликованными ФБР данными за 1985 г., отразившими рост тяжких преступлений.

Опросы общественного мнения показывают, что американцы считают преступность одной из самых серьезных проблем. Рядом исследований также установлено, что масштабы преступлений, особенно тяжких, часто преувеличиваются. Эксперты считают, что страх перед ними в основном обусловлен тем большим вниманием, которое уделяется проблеме преступности в средствах массовой информации, а также тем обстоятельством, что тяжкие преступления являются расхожей темой кинофильмов и телесериалов. В результате многие американцы с удивлением узнают, что, по данным Интерпола, общая норма преступности на 100 тыс. жителей в США значительно ниже, чем в некоторых других западных странах, таких, например, как Швеция, Новая Зеландия или Дания, и не намного выше, чем в Западной Германии, Австрии или Англии.

Тем не менее из всех видов преступности особо настораживают убийства, остающиеся серьезной проблемой для Америки. В середине 80-х гг. на 100 тыс. жителей США приходилось 8 убийств (в 1991 г. — 9,8), тогда как аналогичные цифры для Канады — 7, для Швеции и Западной Германии — 5, Италии — 4. Конечно, средняя цифра для всех штатов различна. В 1985 г. норма убийств определялась: для Техаса — 13, Флориды — 11,4 и Мичигана — 11,2, что резко контрастирует с подобными данными для Миннесоты — 2,1, Айовы — 1,9, Южной Дакоты — 1,8 и Северной Дакоты — 1. В некоторых частях страны, прежде всего в заброшенных районах внутри больших городов, большинство людей предпочитают держать двери своих домов закрытыми и не выходить на улицу ночью в одиночку. В других районах США большинство людей эти вопросы мало заботят.

Как и в других странах, в Соединенных Штатах причины тяжких преступлений являются предметом острых дискуссий. Среди них называют безработицу, наркоманию, нищету, недостаток полицейских кадров, неэффективную судебную систему, расовую дискриминацию, склонность к потребительству, увлечение телесериалами и "Общий упадок ценностей среднего класса". Интересно, что фундаментальное исследование преступности в США, проведенное в 1982 г. Северо-Западным университетом, выявило, что "число бедняков в городах слабо связано с преступлениями против собственности или с тяжкими преступлениями". Другими словами, американские города с высоким уровнем безработицы и бедности не обязательно являются самыми криминогенными зонами.

Многие эксперты пришли к выводу, что лишь усилия всего общества, способные улучшить жизнь во всех ее проявлениях, могут дать долговременный результат. Многие местные общины в разных частях страны развернули свои кампании по борьбе с преступностью, призывая сограждан к участию в программах по ее предотвращению и к информированию властей об известных им преступлениях. Ряд объединений по защите гражданских прав активно поддерживает подобную "самопомощь". В некоторых районах граждане участвуют в патрулировании улиц и создают для этого специальные группы.

ЗАКОНЫ О НОШЕНИИ ОРУЖИЯ

Опросы общественного мнения показывают, что большинство американцев считают причиной большого количества убийств наличие у населения оружия. Около 70% американцев выступают за принятие законов, которые запретили бы владение всеми видами личного оружия. Сегодня в США существует около 23 тыс. законов штатов и муниципальных постановлений, регулирующих вопрос о ношении оружия. В одних штатах запрещено лишь тайное ношение личного оружия, в других владельцы обязаны его регистрировать и иметь лицензию на право его ношения. В некоторых общинах хранение личного оружия вообще запрещено.

Хотя большинство американцев и выступает против владения им, единое федеральное законодательство на этот счет отсутствует. Главной причиной тому являются лоббистские действия Национальной ассоциации стрелкового оружия (НАС) и трех миллионов ее членов. Они ссылаются на 2-ю поправку к конституции ("право людей носить и хранить оружие не подлежит ограничениям"). В качестве аргумента они также приводят факт, что примерно половина из 120 млн. единиц стрелкового оружия в Соединенных Штатах принадлежит охотникам, а их лозунг гласит: "убивают не ружья, а люди".

Те, кто выступает за принятие общенационального закона, обращают внимание на то, что 2-я поправка начинается со слов: "хорошо организованная милиция, необходимая для обеспечения безопасности свободного государства..." Это восходит к временам, когда в 7 из 13 первоначальных колоний требовалось, чтобы все мужчины служили в местной милиции. В случае необходимости мужчин призывали в качестве "вооруженных граждан". Таким образом, утверждают противники ношения оружия, ситуация изменилась, и доступность его ведет лишь к неоправданно частым смертям. В настоящее время принятие такого закона маловероятно. Тем не менее все большее число штатов и отдельных общин собирается принимать по этому вопросу более строгие постановления.


ВАЖНЫЕ ПЕРЕМЕНЫ

Движение за гражданские права, особенно усиливавшееся в 60-е гг. сопровождалось выступлениями и акциями протеста по многим другим проблемам. Женщины, которые участвовали во многих общенациональных действиях по защите гражданских прав, повели борьбу за изменение своего положения и против предвзятого к себе отношения, с которым они сталкивались. В среднем женщины зарабатывали меньше мужчин, уровень их образования был ниже, и в ряде случаев они сталкивались с дискриминацией как в правовых (дела о разводах), так и в финансовых вопросах (например, получение займа). Конституция (14-я поправка) хотя и оговаривала, что все "лица" имеют равные права, в том числе на защиту закона, на деле оставляла это право за мужчинами. Почему, например, на медицинские и юридические факультеты поступало больше мужчин, чем женщин, а на военной службе женщины занимали, как правило, только секретарские должности или числились средним медицинским персоналом.

О степени прогресса во многих подобных вопросах можно судить лишь отдельно по каждому штату, поскольку именно к их компетенции относится законодательство о заключении брака и о разводе, а также большая часть законов и труде. К середине 80-х гг. процент женщин, изучающих право, повысился до 40, медицину и бизнес — до 34, а инженерную специальность — до 17% студентов обоего пола. Следует также заметить, что женщины составляют теперь около 11% вольнонаемных служащих в вооруженных силах США.

Принятая конгрессом поправка о равноправии женщин не была ратифицирована большинством штатов, и многие считают, что женщины на самом деле не хотят иметь полное равенство с мужчинами перед законом. Они опасаются, например, что закон о разводе, уравновешивающий в правах женщин и мужчин, оставил бы женщин с детьми практически без помощи. Другие возражают, указывая, что упомянутая поправка не была принята, поскольку мужчины использовали эти опасения для защиты своих собственных интересов. Несмотря на ее отсутствие в национальном масштабе, многие женщины обращаются со своими претензиями в суд, требуя серьезного и внимательного рассмотрения их проблем.

В данном вопросе просматриваются следующие тенденции. Первая заключается в том, что сегодня в США существует больше, чем раньше, законов, целенаправленно защищающих женщин от дискриминации. В результате женщины подали в суды большое число исков, в которых заявляли, например, что та или иная работа была предоставлена мужчине, хотя женщина, претендовавшая на нее, была не хуже, а может быть, и лучше подготовлена. За последнее десятилетие женщинам стало значительно легче получить работу. Кроме того, отмечается хотя и постепенное, но повсеместное улучшение отношений к женщинам в обществе. Никого не удивишь сегодня тем, что женщина работает водителем грузовика, полисменом или директором школы. Наконец, движение за полное равенство привлекло внимание властей к некоторым наихудшим проявлениям дискриминации женщин. Так, в большинстве американских городов имеется теперь специально выделенный штат служащих по оказанию медицинской, психиатрической и юридической помощи жертвам изнасилования. Организованы также пункты помощи женщинам, подвергшимся нападению, а случаи, связанные с сексуальными домогательствами, все чаще становятся предметом судебного разбирательства во многих частях страны.

Несмотря на периодические экономические спады, число женщин, работающих по найму в гражданском секторе, выросло в период с 1970 по 1984 г. на 37%. В 1982 — 1985 гг. появилось 10 млн. новых рабочих мест. Эти цифры отражают также резкое увеличение процента работающих женщин. В 1950 г. около двух третей американок были домохозяйками, через десять лет — только одна треть. Свыше двух третей женщин в возрасте от 25 до 44 лет работают по найму, а около 55% замужних женщин, имеющих детей, работают за пределами своего дома. Доля женщин в общем числе занятых составляет около 44%, и ожидается, что она будет возрастать до 2000 г.

В 1982 г. около 70% (приблизительно 64 млн.) всех американских домовладений составляли семьи. В 1970 — 1982 гг. количество домовладений с одним или двумя хозяевами выросло с 46 до 55% от их общего числа, тогда как с 5 и более владельцами сократилось с 21 до 12%. Сегодня американцы женятся и выходят замуж в более зрелом возрасте, имеют меньше детей и чаще разводятся. Несмотря на то что почти 3/4 разведенных вступают в повторный брак, число родителей-одиночек возрастает. Эта тенденция отразилась и на ситуации в домовладении. На 175% увеличилось с 1960 по 1983 г. число собственников жилья среди родителей-одиночек, на 173% — среди одиноко живущих людей и на 331% — среди незарегистрированных пар. Наиболее заметная перемена — это рост числа семей во главе с женщиной при отсутствии мужа. Число матерей-одиночек увеличилось с 0,5 млн. в 1970 г. до 3 млн. в 1980-м.

Эти перемены беспокоят многих. Некоторые американцы полагают, что идет размывание традиционных ценностей и что оплот американской жизни — семейный очаг — находится в опасности. Другие, однако, считают, что подобные изменения свидетельствуют о либерализации американской жизни. Так, изменение законов о разводе во многих штатах упростило эту процедуру, а некогда сильные социальные табу в отношении незарегистрированных пар и "незаконных" детей утратили свое значение и отошли в прошлое.

Имеются и другие социальные силы, ведущие к трансформации современного американского общества. Например, поколение, относящееся к периоду "взрыва рождаемости" (с 1946 по 1964 г. на свет появилось около 27 млн. американцев), достигает средних лет. Впервые в американской истории число людей, достигших 65 лет, превысило численность подростков. К 2030 г. каждый пятый американец будет старше 65 лет, тогда как на сегодняшний день этого возраста достиг каждый восьмой. "Старение" нации окажет существенное влияние на американское общество, его институты, экономику и функции.

Рассмотрение некоторых основополагающих аспектов жизни американцев говорит прежде всего о том, что сегодняшняя Америка сильно отличается от той, какой она была всего несколько десятилетий назад. Доминировавшее ранее представление о том, что американцы были в своей основе протестантами и выходцами из Британии, к которым добавилось несколько других европейских национальностей и некоторое количество "меньшинств", и что они проживают в больших городах и административных центрах приатлантического побережья, давно уже устарело.



Источник: http://www.infousa.ru/facts/steve_2.htm
Категория: Государственное устойство США | Добавил: Джэфет_Бегунок (15.05.2011)
Просмотров: 834 | Теги: Население США | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Меню сайта

Форма входа

Категории раздела
Исторические факты [86]
Конфедеративные Штаты Америки [3]
Государственное устойство США [17]
Штаты и города [32]
Рейнджеры [2]
Ковбои [19]
Индейцы [42]
Оружие [30]
Культура [13]
Быт и нравы [87]
Медицинские вопросы [13]
Военное дело [3]
Не только США и не только XIX век
Сельское хозяйство США [19]
Персоналии [63]
Природа [46]
Лошади [38]
Мексика [14]
Статьи на английском языке [7]

Поиск

Наш опрос
Как Вы нашли наш сайт?
Всего ответов: 290

Друзья сайта
Литература и жизнь Монастыри и храмы Фан-сайт фильма Крёстный отец Проблемы общения в интернете и Форумные ролевые игры ФРИ Форум Форролл. Форумные Ролевые Игры. Palantir Вена. 1814. Рейтинг Ролевых Ресурсов Regency romance Под знаком Змееносца Волшебный рейтинг игровых сайтов


Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0

За сегодня сайт посетили

Новые фото

 
Copyright MyCorp © 2024